División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 16747 28 de octubre del 2021 DJ-1679 Señoras Marielos Hernández Mora, Presidente Concejo Marisol Calvo Sánchez, Secretaria Concejo MUNICIPALIDAD DE MORAVIA Ce: mcalvo@moravia.go.cr Estimadas señoras: Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso concreto. Se refiere este despacho a su oficio número SCMM-0506-10-2021, recibido el 19 de octubre de 2021, por medio del buzón de correo electrónico institucional, mediante el cual consulta sobre la viabilidad de que las Municipalidades realicen aumentos salariales para el año 2021 y si estos pueden ser retroactivos. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, entre los que se citan en lo de interés: Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:mcalvo@moravia.go.cr mailto:contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica 2 “Artículo 8º—Requisitos ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº 15710 14 de octubre de 2021 DCA-3966 Licenciado Roberto Zoch Gutiérrez Alcalde MUNICIPALIDAD DE MORAVIA Correo electrónico: rzoch@moravia.go.cr, promero@moravia.go.cr Estimado señor: Asunto: Se emite criterio relacionado con la viabilidad de rescindir un contrato en razón de la muerte de uno de los socios que integran el consorcio adjudicado. Damos respuesta a su oficio No. DAM-537-08-2021 de 31 de agosto de 2021, mediante el cual consulta si ¿Resulta viable jurídicamente rescindir unilateralmente un contrato eficaz, pero que no ha iniciado su ejecución, cuando la contratación se adjudicó en firme a un consorcio integrado por personas físicas y jurídicas, pero antes de que inicie la ejecución, uno o varios de los socios, personas físicas, pierden la totalidad de su capacidad jurídica, en razón de su muerte?. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República, el gestionante aporta criterio técnico de la Dirección Jurídica del ayuntamiento: informe ILMM 52-08-2021 del 31 de agosto de 2021, que en lo que interesa dice: “... Ahora bien, dado que el consorcio nace a la vida jurídica, como un ente independiente de los socios, pero con la particularidad de que, estos responden solidariamente frente a la administración, incluso con su patrimonio, en el supuesto de que ocurriere la muerte de uno de estos, tendríamos que este hecho sobreviniente, si bien es atribuible a un evento tipificable como fuerza mayor, resulta idóneo para justificar la rescisión de la contratación, sobre todo, si esta no ha iniciado en su ejecución, porque la Administración contrató con el acuerdo consorcial, además de que, el acuerdo consorcial, entre los socios es una obligación contractual, de manera que, al morir uno de ellos, la relación obligacional pactada dejó de ser perfecta entre las partes, comprénd ...

1 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 8333 08 de junio de 2021 DJ-0768 Señora Ana Teresa Sancho Arrollo Presidenta del Concejo Municipal A.I. MUNICIPALIDAD DE MORAVIA (ce: mcalvo@moravia.go.cr) Estimada señora: Asunto: Se atiende consulta en relación con el pago de dietas a miembros del Concejo Municipal, que sesionan por medios tecnológicos, pero que se encuentran temporalmente fuera del país. I. OBJETO DE LA CONSULTA Nos referimos a su oficio n.° SCMM-0174-04-2021 del 20 de abril del 2021, por medio del cual solicita el criterio de esta Contraloría General respecto a la interrogante de ¿Si procede el pago de dietas cuando algún miembro del Concejo Municipal sesione válidamente por los medios tecnológicos mediante videoconferencia, pero temporalmente se encuentre fuera del país?. II. SOBRE LA POTESTAD CONSULTIVA De previo a proceder con el análisis de la consulta planteada, es necesario realizar algunas precisiones en relación con la potestad consultiva que ostenta este Órgano Contralor. En primer término, cabe señalar que dicha función fue prevista en el numeral 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (n.° 7428), la cual fue complementada mediante la emisión del Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General (n.° R-DC-197-2011). En dicha norma reglamentaria, se señalan los requisitos y lineamientos que rigen la potestad consultiva de la Contraloría General de la República. Así, por medio del artículo 2, se dispuso que el Órgano Contralor debe: “(...) atender las gestiones que le dirijan los sujetos consultantes en las materias de su competencia constitucional y legal”. Aunado a lo anterior, en el artículo 7 se estableció: “(.. ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00170-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas veintiún minutos del nueve de febrero del dos mil veintiuno.------ RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por ANA KATALINA CARTIN ULATE en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000003-0003300001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE MORAVIA para la “Contratación de servicios profesionales de tres abogados para cobro judicial de tributos adeudados a la Municipalidad de Moravia", acto recaído a favor de Álvaro Moya Ramírez, Danis Astrid Méndez Zúñiga y Alban Sing Villalobos, bajo la modalidad de ejecución según demanda.------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el día veintiuno de octubre del dos mil veinte, Ana Katalina Cartín Ulate presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2020LN-000003-0003300001 promovida por la Municipalidad de Moravia.--------------- II. Que mediante la resolución R-DCA-01182-2020 de las diez horas cuarenta y nueve minutos del cinco de noviembre del dos mil veinte, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante, a los adjudicatarios Álvaro Alcibiades Moya Ramírez y Danis Astrid Méndez Zúñiga, así como a los oferentes que por las condiciones propias del procedimiento de contratación tienen ofertas validas: Víctor Esteban Méndez Zúñiga, Jorge Luis Méndez Zamora y Carolina Arguedas Mora, con el fin de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por la apelante, y ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de apelación. Asim ...

     División Jurídica    Al contestar refiérase al oficio Nº? ?01156 26 de enero del 2021 DJ-0101-2021 Señoras Maria de los Angeles Hernández Mora, Presidenta Concejo Municipal Marisol Calvo Sánchez, Secretaria Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE MORAVIA Ce: ?mcalvo@moravia.go Estimadas señoras: Asunto: ?Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo. Se refiere este Despacho a su oficio número SCMM-0897-12-2020, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre si es posible para un auditor interno negar información de informes que esté desarrollando o ya haya desarrollado a un superior jerárquico, siendo el concejo Municipal su superior jerárquico. Dentro de la presente gestión, se realizó una prevención a la administración, mediante el oficio 00741-2021 del 19 de enero del año 2021, que le fue debidamente notificado al correo electrónico: mcalvo@moravia.go.cr, con el fin de que se incorporaran los requisitos del artículo 8 en el inciso 6 del reglamento de recepción de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República acerca de incluir el criterio jurídico. En ese sentido, el artículo 10 del ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, ?resolución R-DC-197-2011 publicado en Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011, indica lo siguiente: “?Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos en los que se prevenga el cumplimiento de uno o varios requisitos en los términos del artículo anterior, se concederá un plazo de hasta 5 días hábiles al sujeto consultante, bajo el apercibimiento de archivar la gestión en caso de incumplimiento. Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8 ...

División Jurídica          Al contestar refiérase al oficio Nº? ?00741 19 de Enero del 2021 DJ-0063-2021 Señoras Maria de los Angeles Hernández Mora, Presidenta Concejo Municipal Marisol Calvo Sánchez, Secretaria Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE MORAVIA Ce: ?mcalvo@moravia.go.cr Estimadas señoras: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Criterio legal. Se refiere este Despacho a su oficio número SCMM-0897-12-2020, mediante el cual solicita criterio a este órgano contralor sobre si es posible para un auditor interno negar información de informes que esté desarrollando o ya haya desarrollado a un superior jerárquico, siendo el concejo Municipal su superior jerárquico. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica  http://www.cgr.go.cr/         División Jurídica        2    condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas ...